農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是食品從田間到餐桌流通鏈條的起點(diǎn)，是保障城市“菜籃子”供應(yīng)與安全的關(guān)鍵樞紐。江蘇省鎮(zhèn)江市高度重視這一源頭環(huán)節(jié)，近年來(lái)通過(guò)建章立制、科技賦能、多方聯(lián)動(dòng)等一系列創(chuàng)新舉措，持續(xù)織密食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的食品安全防護(hù)網(wǎng)，著力構(gòu)建從源頭到終端的全鏈條可追溯監(jiān)管體系，切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

一、 制度先行，壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任

鎮(zhèn)江明確要求轄區(qū)內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者必須承擔(dān)起食品安全管理“第一責(zé)任人”的職責(zé)。市場(chǎng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣檢測(cè)、信息公示、不合格產(chǎn)品處置等系列管理制度。所有入場(chǎng)銷售者均需進(jìn)行實(shí)名登記備案，索取并保存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證或合格證明文件，確保來(lái)源清晰可溯。市場(chǎng)開(kāi)辦者還與入場(chǎng)銷售者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任義務(wù)，從制度層面壓實(shí)了各方責(zé)任鏈條。

二、 科技賦能，提升智慧監(jiān)管效能

為提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率，鎮(zhèn)江大力推動(dòng)“智慧菜場(chǎng)”建設(shè)。在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，普遍建立了食品安全快速檢測(cè)室，配備專業(yè)人員和設(shè)備，每日對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類等開(kāi)展農(nóng)獸藥殘留等項(xiàng)目的快速篩查，檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)在市場(chǎng)公示屏及監(jiān)管部門平臺(tái)進(jìn)行公示。積極探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推動(dòng)市場(chǎng)交易信息、檢測(cè)數(shù)據(jù)、溯源信息與市場(chǎng)監(jiān)管部門平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，讓監(jiān)管從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。

三、 批批快檢，筑牢入場(chǎng)準(zhǔn)入防線

鎮(zhèn)江對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“批批快檢”或“入場(chǎng)必檢”的高標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于無(wú)法提供有效合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)開(kāi)辦者必須進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可入場(chǎng)銷售。這一舉措如同一道“過(guò)濾器”，有效攔截了問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品流入下游環(huán)節(jié)。對(duì)于快檢篩查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品，市場(chǎng)方會(huì)立即要求銷售者暫停銷售，并報(bào)告轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督抽檢和后續(xù)核查處置，形成管理閉環(huán)。

四、 部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管執(zhí)法合力

市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門建立了常態(tài)化的協(xié)作機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。對(duì)于在批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重食品安全問(wèn)題或涉嫌犯罪的線索，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，行刑銜接順暢有力。這種“源頭管控、市場(chǎng)倒逼、部門協(xié)同”的模式，形成了覆蓋生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管合力，放大了監(jiān)管效能。

五、 溯源倒逼，推動(dòng)全鏈條質(zhì)量提升

鎮(zhèn)江積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)先采購(gòu)附具合格證的產(chǎn)品。通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)對(duì)溯源信息的要求，倒逼上游種植養(yǎng)殖戶規(guī)范生產(chǎn)、主動(dòng)出具合格證明，從而將質(zhì)量安全要求向生產(chǎn)源頭延伸。消費(fèi)者通過(guò)掃描攤位公示的溯源二維碼，即可查詢到所購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、檢測(cè)信息等，消費(fèi)更透明、更安心。

鎮(zhèn)江通過(guò)織密織牢農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這張“食品安全防護(hù)網(wǎng)”，不僅提升了市場(chǎng)自身的規(guī)范化管理水平，更關(guān)鍵的是牢牢守住了城市食品供應(yīng)的主要入口。從“管產(chǎn)品”到“管過(guò)程”，從“終端監(jiān)管”到“源頭治理”，這套組合拳有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，為構(gòu)建更高水平的食品安全治理體系提供了有益的“鎮(zhèn)江實(shí)踐”，讓市民的“菜籃子”提得更穩(wěn)、更安心。鎮(zhèn)江將繼續(xù)深化創(chuàng)新，推動(dòng)防護(hù)網(wǎng)織得更密、更牢、更智能。